2025年10月，昆明呈贡中成村镇银行（原昆明马金铺中成村镇银行）吸收合并昆明东川、禄劝、石林、寻甸、玉溪澄江中成村镇银行股份有限公司圆满完成，并更名称昆明呈贡中成村镇银行股份有限公司。中成村镇银行严格落实《云南银行保险法人机构良好法人文化建设三年专项行动方案（2024-2026年）》工作要求，以党的建设为引领，以机构改革为契机，全面推进良好法人文化建设，实现制度建设与文化培育深度融合、改革发展与风险防控协同推进。

       一、2025年工作开展情况

     （一）强化党的领导，夯实文化建设基石

        严格落实主体责任，认真执行上级党委各项决策部署，一是落实“第一议题学习”制度和“三会一课”,不断创新党建引领，结合主题党日活动做好金融服务进社区，落实金融服务主体责任；二是按流程完成2024年度执行层选拔工作；三是制定了2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作计划、深入贯彻中央八项规定精神学习教育的计划和全面从严治党责任清单，精简会议活动，切实改进会风；四是严格坚守廉洁自律要求，坚持贯彻落实中央八项规定精神，持续在重要节日关键节点开展“纠四风”监督检查，落实领导班子“第一责任人”和“一岗双责”的工作要求，对各领域开展“三性”问题、“五小”行为排查，按季组织开展党风廉政建设和意识形态专题研判等工作，着力强化政治武装，以高质量党建引领高质量业务发展的格局不断形成；五是落实党建入章,将党的领导、党建要求、组织建设、“双向进入、交叉任职”等内容写入公司章程，明确党支部是公司法人治理结构的有机组成部分，围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用及前置研究决策。  

      （二）树牢正确价值取向,弘扬优秀传统文化

        严格履行金融机构社会责任，深化落实金融为民的工作理念。以“廉洁、高效”为工作抓手，畅通投诉渠道，建立工作机制，在营业网点醒目张贴“行长热线”投诉电话，“对客户诉求及时反馈、对客户困难充分体谅、对客户情况细致了解”。对客户投诉工作采取“统一管理、分级处理、专人负责、逐级上报”的管理模式，建立投诉处理记录台账，及时跟踪处理结果。2025年以来，客户投诉数量较上年同期有显著下降，客户满意度不断提高。

       积极践行以人民为中心的价值取向，加强消费者权益保护宣传与落实，以诚信赢信任，帮助社会公众增强维护自身合法权益的意识和能力。积极组织员工参与云南金融消费者权益保护数字化转型技能大赛，今年由澄江、石林中成村镇银行联合组队，参加2025年云南金融消费者权益保护数字化转型技能大赛，最终跻身决赛“百人团”，并获评“优秀组织奖”，系该奖项的唯一获奖村镇银行。通过线上线下相结合，网点宣传、外出宣传等多形式，常态化开展金融消费者权益保护知识宣传和教育。线上通过微信服务号推送金融教育宣传材料，宣传内容中涵盖保护金融信息安全、防范电信网络诈骗、防范支付安全等金融知识科普，3·15金融消费者权益保护教育宣传活动视频等。线下持之以恒开展“百社千村”宣传，向群众发放宣传折页，深入浅出、生动讲解宣讲电信诈骗风险、征信知识、人民币反假知识，一些新型的诈骗方式，向客户解答疑问。通过一系列外出进村进社区宣传活动,积极引导客户熟练运用银行各项金融服务，增强了金融消费者的信心；同时也进一步了解了公众的金融需求，体现了金融机构的责任担当，提高了客户风险责任意识,也获得了社区居民及客户的一致好评。

      （三）提升法人治理有效性,构建均衡有效的公司治理文化

        通过主动加强与外部股东沟通协调，配合发起行，在2024年末完成小股东股权收购，实现发起行（成都农商银行）100%控股，为村行的改革工作奠定了良好基础。2025年下半年，完成村镇银行吸收合并改革工作，吸收合并完成后增加注册资本26106万元人民币，注册资本由15000万元人民币变更为41106万元人民币。其中，成都农村商业银行股份有限公司合计持有40248万股，持股比例97.9127%。

        2025年，顺利完成“三会”及专业委员会要求。截至2025年11月，共计召开股东大会5次，审议议题24项，听取报告3项；共计召开董事会9次，审议议题59项，听取报告24项；共计召开监事会5次，审议议题4项，听取报告34项。三农与小微企业金融服务委员会、消费者权益保护委员会均按计划完成会议。

按要求编制年度报告，按期完成年度信息披露工作。定期更新关联方名单管理、交易管理工作及信息披露工作，完成对董监事的年度履职评价、主要股东评估等工作。

      （四）强化体系建设,构建稳健审慎的风险管理文化

       坚持审慎经营，以“理性、稳健、审慎”为基本方针，坚持全面性、审慎性、有效性、独立性原则，建立健全了各项风险控制制度与体系。2025年结合实际，对新机构基本管理制度进行全面修订，加强了制度与流程“硬约束”的建设。

在“软实力”建设方面，对员工开展常态化、系统化的培训，除了对监管政策、制度、岗位操作规范、合规要求的学习培训，还进行实际案例解析，聘请外部专业人员（律师）授课、开展针对性辅导，2025年共组织全员培训58余次，参训人数累计980人次，约50学时。让全员从理论知识到实际操作双向得到提高，全员风险识别与处置能力有效提升。

        内部控制评价是提高风险管理水平的有效抓手和有力工具。通过全方位、系统性的内部控制评价，覆盖了各部门、各业务事前防范、事中监控和事后检查的环节，有助于发现内部控制机制和内部控制制度方面的重大缺陷，防范各类风险，保障资产安全，提高经营管理效能。

        （五）强化内控合规,构建人人自觉的合规管理文化

        在“合规经营就是创造价值，就是稳健高质量发展的根本保障”这一认识的指引下，已逐步形成“全员参与、全员覆盖、全面渗透”的合规文化生态。

       一是不断做实做深合规教育培训。坚持每周“三固定”培训，分层次、全覆盖、常态化开展，2025年累计培训次数25次，累计培训500人次。培训内容涵盖党纪学习教育、监管文件、内部制度、案例分享、风险提示等，不断助力员工提能力、强素质，打造村行严纪律、守规矩的员工队伍。

       二是细致入微抓日常经营、管员工行为。密切关注监管处罚形势，关键操作流程的常规性检查和突击性排查，摸清风险点位，识别主要合规风险，并制定和采取相对应的纠正改善措施。对内外部检查发现问题，立行立改，逐笔逐项整改纠正；坚持问题“回头看”，举一反三，教育警示，杜绝屡查屡犯。另外注重对监管意见要求的落实情况跟踪和评估，保持与监管的积极沟通，取得监管的指导和支持。认真落实员工谈心谈话，家访、员工行为排查等管理措施，深入了解员工思想、行为、生活方面的动态，增强对“三性”问题的敏锐性，及时教育纠偏；同时加强员工关怀，增强员工的归属感，提高员工的忠诚度。

       三是以“正负激励”为导向，以责任追究为手段，树典型、抓惩戒。充分发挥“正负激励”和责任追究的指挥棒作用，激励员工积极行为，遏制违规行为。对于优秀典型要从物质、精神、职业发展等方面给予全方位的的激励，让受到“正激励”的员工成为榜样，其他员工积极学习效仿，带动团队整体进步。反之要追究责任人的相应责任，并给予相应的惩戒。

        （六）树牢规矩意识,构建风清气正的清廉金融文化

        认真落实党风廉政建设责任制，多样化方式强化全体党员干部廉洁自律意识，增强防腐拒变能力，筑牢拒腐防变的思想防线。一是压实压紧管理层主体责任，管理层坚持“管业务必须管风纪”，通过支部党员大会、全体职工大会观看廉洁教育视频，学习典型案例通报，以案示警，以案为戒，以案促教，教育引导干部员工保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和干干净净的客户关系。二是开展“不履职”、“不正确履职”的专项治理工作，通过自查自纠、群众举报、监督检查、专项排查等方式，全面整治“不履职”“不正确履职”问题，建立问题清单，并坚持立行立改，推动形成全行上下敢作敢为、善作善成、锐意进取、奋勇争先的良好干事创业氛围。三是认真贯彻落实中央八项规定精神学习教育，通过支部组织学、组织全行学、个人自学及警示教育，对照问题深入查摆，持续加强作风建设，为银行高质量发展注入清正廉洁的强劲动能。四是按季开展客户经理精准监督，落实全员谈心谈话和政治谈话，强化精准管理、动态管理，切实抓好党员学习教育工作，推动理论武装更加入脑入心、“两个维护”更加落实落细、履职尽责更加见行见效。

        （七）坚持以人为本,构建新时代金融工匠文化

        为增强村行员工在各自岗位上的专业能力和实操技能，打造业务精湛、高素质及适应市场变化的人才队伍。在发起行培训专班及相关部门的推动下，现场培训、练兵比武、“农商e学堂”移动学习平台等工作有序开展。

         2025年，分别派员参加了“基层党务纪检工作标准化建设培训”以及“2025年中成村镇银行系统管理人员技能提升培训”，参训人员通过一周系统化的现场培训，结合实际操作与理论学习，提升了相关岗位员工的专业技能，促进经验分享。

练兵比武包括三大板块：运营业务全员大练兵，信贷条线资格考试，管理层一人一课大比拼。2025年已经开展了运营业务全员大练兵，信贷条线资格考试。运营业务全员大练兵以“专题培训+业务竞赛”相结合的方式开展，管理层、运营条线全体执行层、操作层参加，通过管理层大讲堂、知识竞赛、技能竞赛等活动，教学互促，以考促学，筑牢员工运营专业知识根基，全方位、多层次地提升了参与人员的专业素养与实操能力。信贷条线资格考试分为客户经理个人签字权考试、风险条线能力考试、授信审查技能考试。考试内容包括：信贷政策与制度、客户信用评估与风险定价、信贷合同撰写与法律风险防范、信贷管理原则、流程与架构、信贷审批、贷款风险分类与不良贷款管理、各类风险管理等。参与人员全部一次性通过考试，展现了条线队伍良好的专业化能力。

         “农商e学堂”是发起行打造的移动学习平台，涵盖村镇银行。员工可以通过电脑或手机，实现随时随地、碎片化学习。平台学习资源丰富，有内外部在线课程、读书活动、农商有师等，同时为各村行配置了管理员端，可实现课程自我设计应用。“农商e学堂”成为助力村行员工不断提升自身能力的新的重要平台和载体。

        （八）坚守定位,构建特色鲜明的边疆金融文化

         2025年，坚持“亲见亲签亲访”的网格化营销，对区域客户进行细分，制定有针对性的营销宣传方案，并多渠道推广，在稳住存量优质客户的基础上，不断拓展新客户，夯实客群建设，以更加精细化的运营提升了普惠金融的广度。

         在“普惠小微产品创新”专班的推动下，积极探索形成“同一市场错层获客、同一需求差异竞争”的产品优势。针对区域内外出租地创业居民和小微企业主，量身开发了“呈易贷”经营性信用贷款。产品特点是额度适中、期限长、利率低，能够较好的满足当地居民和小微企业主的生产经营需求。

        以客群定位为导向、需求场景为切入、产品适配为基础，制定“中成快贷通”产品方案。该产品定位围绕“三个主要”，即主要针对服务区域内的居民家庭，主要用于家庭日常生活消费，主要体现通用灵便的特点。2025年，对新的产品将按照积极实施、总额控制、市场验证、科学后评的工作要求，综合分析产品实施情况，动态调整优化措施，为当地广大客户提供更加优质的产品和服务。

        三、总体成效

        在总结良好法人文化建设工作的基础上，继续推进各项工作任务，通过法人结构优化、建章立制、监督检查、培训练兵等多方面，促进了制度与机制并行，推动良好法人工作的纵横发展。

       良好法人工作的发展和推进，也同步正向作用于村行，不仅强化了村行的风险防控工作，提升了村行的管理效能，还将促进村行的经济效益和社会效益双提高，为村行构建形成风险与收益兼顾、长期与短期并重、精神与物质兼备的盈利模式，为提升村行核心竞争力和实现高质量发展方面筑牢根基。

       四、下一步工作计划

       通过改革整合效能，形成覆盖呈贡、石林等6县区的服务网络。七个营业网点将以更完善的设施、更专业的团队、更优质的服务，为客户提供全方位金融支持，焕新助力地方经济发展。立足新起行，始终坚持发起行战略不动摇，坚持支农支小不动摇，坚持风险合规底线不动摇，以赤子之情深耕本土，以创新之志开拓进取，将良好法人建设与党的建设、经营管理有机融合。不断加强提升法人治理的有效性，强化风险管理和内控合规，强化宣传教育和培训学习，努力将良好法人文化理念融入制度体系和员工行为，形成全员参与、认同、践行的良好氛围，不断实现阶段性工作目标