根据《云南银行保险法人机构良好法人文化建设三年专项行动方案》（2024—2026年），红塔银行提高站位深化认识，加强统筹狠抓落实，以良好法人文化建设为契机，着力构建“1+7”文化系统，努力建设优秀干净的好银行。

       一、具体落实情况

      （一）树立正确政绩观，筑牢政治根基

       1.强化政治引领与决策融合

       一是坚持党委对经营管理的核心领导，确保“把方向、管大局、保落实”。2025年以来，通过党委会前置研究经营计划、风险管控、绿色金融、授信政策、村行改革等重大议题，实现党委研究与经营决策同步。二是严格执行“第一议题”制度，截至2025年10月，共召开38次党委会，其中36次进行“第一议题”学习，累计80余篇，并通过内部平台展示学习要求与情况。三是创新党委理论学习中心组“理论+业务”学习模式，2025年召开7次学习（扩大）会议，举办3期读书班、3次警示教育，升级清廉教育基地，促进理论学习与业务实践深度融合。 

       2. 推动党建与业务协同发展

       一是深化“六进支部”工作法（解读式学习、业务研究、相互批评、总结复盘、绩效分析、客户活动），推进党建与业务融合。二是实施“党建+业务”项目化，各级党组织设立支部、支委、书记项目共191个，发挥组织堡垒和党员先锋作用。 三是加强总分联动与外部“联学共建”（如云南中烟、党政机关等），通过“党员联学、组织联建、资源联享、服务联抓、发展联促”提升党建工作质量。   

        （二）树立正确价值观，服务实体经济

       1.加大信贷投放

       牢固树立“信贷为王”的发展理念，在保证安全合规的前提下，接受差异化的利率定价，参考同业经验跟进优质客户，借助同业审批标准降低客户判断成本，以小额、利率低等优势跟进贷款投放。截至2025年10月末，统筹安排全行信贷规模增长，最终实现各项贷款新增30.40亿元。    

      2.深化金融“五篇大文章”

       一是制定专项工作方案，强化机制保障与政策倾斜。通过总分联动、前中后台协同机制，提升业务敏捷响应能力。 二是设立绿色服务通道（优先受理、快速审查、限时审批），实施专项FTP定价优惠，提供低成本资金支持。截至2025年10月末，绿色金融余额127.28亿元，较年初增长21.51%；绿色信贷余额104.63亿元，客户数86户。 

       3.积极融入乡村振兴

      一是围绕“五个振兴”优化“三农”服务，注入新质生产力。截至2025年10月末，根据人行涉农统计新制度，全行涉农贷款余额97.42亿元，较上年末增加5.09亿元，增幅为5.51%。二是通过就业帮扶、劳动力转移、“庭院经济”和消费帮扶助力乡村振兴，2025年实施帮扶项目5个，投入资金27万元。 

       4.落实融资协调机制

       一是建立小微企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。截至2025年10月末，小微企业融资协调机制推荐清单企业3109户，获授信比率83.72%，获贷款户数占比82.24%。二是加强“融信服”平台应用，完成创业担保贷款贴息系统开发，成为省内首家线上实现该功能的机构，累计授信43.14亿元，放款32.92亿元。三是落实房地产融资协调机制，建立绿色通道和尽职免责机制，截至2025年10月末，完成白名单项目8个，投放贷款4.47亿元，展期9.09亿元。 

      （三）树立正确治理观，提升治理效能

       1.董事长到位履职

       通过董事会提名、股东大会审议、监管核准等程序，于2025年9月董事长到任履职，化解潜在治理风险。 

       2. 优化公司章程与职责

       修订《公司章程》，强化股东承诺管理，完善管理层职责，明确董事会绿色金融管理及会计师事务所聘用解聘规定，提升“四会一层”履职质效。

      3. 推进“四型总行”建设

       根据年中工作会议安排和“以案促改”工作部署，2025年11月13日召开启动会，自2025 年四季度起在总行层面开展“学习型”“创新型”“服务型”“廉洁型”“四型”总行创建工作。

      （四）树立正确风险观，坚守风险底线

       1.推进风险治理“持久战”

      设定不良贷款余额不超10亿元、不良率不超1.5%的目标，集中清收大额不良。截至2025年10月末，处置不良资产1.32亿元，现金清收9903万元，完成年度任务99%。

      2.提升风控信息化水平

      优化信用风险预警监测系统，适配信贷工厂与数据中台，实现全行对公客户“全链条闭环管控、数字化预警赋能、全景式数据支持”。

      3.化解重点领域风险

      落实地方债务风险化解部署，累计化解风险客户15户，涉及金额61.46亿元。平台公司资产质量稳定，2家公司顺利退出平台，存续业务结清。

      4.制定大额授信事项报告方案

      2025第36次党委会审议通过《大额授信事项报告方案》，将新增非同业授信（单笔或当年累计）金额5亿元及以上（包含非同业新客户及存量客户新增授信两种情况）的大额授信业务纳入报告范围，预计2025年12月试运行，2026年1月正式实施。

      （五）树立正确合规观，筑牢内控防线

     1.强化监管整改落实

      针对2024年监管检查的72项问题开展“回头看”，重新制定22项整改计划。截至2025年10月，已完成整改46项（64%），其余按计划推进。 

     2.开展案件风险治理

      制定“案件风险治理专项行动年”方案，聚焦高频操作风险与案件隐患，设定31项治理任务。截至2025年10月，完成6项（25%），推动案防从事后处置向事前预防转变。 

     3. 建设“三合一”管理平台

      整合内控、合规与操作风险管理模块，探索AI智能化场景，已完成市场调研与同业交流，计划2026年上半年上线。

      （六）树立正确廉洁观，深化清廉文化

     1. 整治不正之风

      印发《中共云南红塔银行股份有限公司委员会关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题的专项工作方案》，并组织召开专项整治工作动员大会，全面部署专项整治工作。纪委成立主动投案工作专班，多次下沉分行，聚焦重点领域、重点岗位，重点人员，深化政策感召。截至2025年10月，主动申报违纪问题33人次，处理30人。建立并动态更新问题线索台账，持续加大办案力度，干部作风明显转变，违规违纪势头得到有效遏制，重点领域整治成效显著。

      2. 加强警示教育

      组织召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育，突出解决风腐一体重点问题集中整治警示教育大会，深刻剖析作风与腐败问题本质，要求以案为鉴、警钟长鸣。 

      3. 优化清廉教育基地内容

      更新清廉教育基地内容，突出中央八项规定精神，通过案例剖析、数据展示等方式开展警示教育。截至2025年10月，接待参观255场次，警示7257人次。

      （七）树立正确育人观，锻造专业队伍

      1.完善选人用人机制

      坚持竞争性选拔，近60名青年员工通过竞聘走上管理岗位，总行基层管理干部竞聘上岗比例达70%。 

     2. 拓宽职业发展路径

      建立“管理序列+专业序列”双轨制，设立“专家岗”，出台专业通道管理办法，构建“职业化-专业化-专家化”发展路径。  

     3. 加强青年人才培养

     2025年开展2期中青年管理干部培训班，参训近百人；实施新员工与导师双向培养项目；组织梦想大讲堂、优秀员工培训及内训师技能提升班，促进经验传承。 

     4. 创新人才载体建设

     打造15家个人命名理财工作室，形成可复制的人才培养与业务协同机制。

     （八）树立正确发展观，提升经营质效

      一是从规模牵引转向质效牵引，聚焦结构优化、重心下沉、平台入链。法人信贷实现翻番增长，占总资产比重提升至42.03%；地方政府专项债年新增投资60-70亿元。二是扩大零售与结算存款，客户数量与管理资产显著增加。                                                                                                                                                                       

       二、特色举措

     （一）打造特色党建品牌，以党建引领发展战略 

      1.构建党建品牌体系：于2025年7月1日正式发布了总行党委“聚产融合力 扬党旗光辉”党建主品牌，各家分行则结合各地特色，创建“红营红”“红色八度 律动昆分”“苍洱红银”“珠源红鑫”“红银融楚 金融筑梦”“乌蒙铁军 聚力凝心”“红塔先锋 红河同行”“雨林红塔  三‘象’先锋”“奋楫笃行 至臻致远”等党建子品牌。

      2.推动党建与业务深度融合：通过品牌创建，强化了党建引领作用，明确将党建工作与支持地方核心产业（如烟草行业、云南八大产业、“三张牌”等）紧密结合，为高质量发展和服务实体经济提供了明确的行动指南和组织保障。

     （二）精准服务实体经济，高原特色农业打开新局面

      1.明确产业服务战略：初步构建了以“产业贯通、信息联通、场景融通、保值增值、安全高效”为核心理念的“三位一体”（烟草、高原特色农业、大健康医疗）产业银行服务体系。 

      2.聚焦高原特色农业：采取“一行一策”，围绕花卉、三七、甘蔗等地方特色产业龙头企业发展业务，形成特色产品群。截至2025年10月末，全口径“鲜花贷”授信8497.5万元，“甘蔗贷”授信6337.8万元，并积极探索活体抵押贷款等创新模式。 

      3.拓展大健康医疗产业：将其作为“新兴战场”重点开拓，截至2025年10月末，新增大健康信贷投放4.92亿元。 

      4.深化普惠金融服务：通过制订专项工作方案，建立“一集群一链一方案”机制，快速响应地方特色产业集群的融资需求。截至2025年10月末，已梳理约780户目标客群，融资需求约6.1亿元。

      （三）推进数字银行建设，提升科技赋能水平 

      1.强化数字基因：以“五位一体”规划为核心，培养业技融合团队，开展人工智能在银行核心领域的应用研究，夯实技术基础。 

       2.构建数字生态：持续优化行业结算平台和数字中台，完成云南省局结算平台部署。升级一站式烟农服务平台，功能覆盖烟苗管理、产品交售等，2025年已服务4个州市、20个烟站、三千余户烟农，电烤房交易金额近4亿元。 

       3.提升数据服务效率：数据中台提供批量自助提数服务，将数据获取平均耗时从原有的1-2天大幅缩短至约30分钟，权限内申请甚至低于1分钟，人工取数工单量显著下降，运营效率大幅提升。

      （四）优化业务结构与息差管理，夯实发展基础

      1.开展“息差保卫战”：通过“息差保卫战”系列战役，系统性优化业务结构。 

      2.优化负债成本：存款结构持续改善，3年期存款占比提升，带动各项存款付息率较年初下降37个基点。 

      3.拓展核心业务：2025年新增供应链有效户达35户，供应链贷款发生额达到11.08亿元；县域网点非烟存款较年初新增3.13亿元，非烟贷款较年初新增22.22亿元；非烟管资余额较年初新增23.59亿元，日均较上年新增18.64亿元，非烟储蓄存款余额较上年新增15.83亿元，日均较上年新增17.66亿元。

      （五）实施客户精细化管理，提升服务质效

      1.建立分户管户机制：制订《云南红塔银行个人客户分户管户指引》，按照“区域分配到网点、客户分配到网点、客户管户到个人、组织推动在网点”的客户管理原则，推进个人客户的分层管理，提升客户的精细化服务水平。同时，以旺季营销活动和专项劳动竞赛为抓手，不断提升客户经理的拓客营销能力。 

      2.客户结构持续优化：财富管理能力增强，2025年10月末，保险销量达7806.86万元，超过过去3年销量总和。全行私行客户、高净值客户、财富客户5519户、优质客户较年初增长明显。非烟客户规模稳步增长，管理资产余额215.49亿元，较上年新增23.59亿元，储蓄存款余额134.05亿元，较上年新增15.83亿元。

      三、下一步工作思路

      （一）强化政治引领，筑牢高质量发展思想根基

      一是坚持政治建行，把深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。组织全行各级机构和干部职工深入学习全会精神，与学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述相结合，迅速统一思想和行动，为金融工作的改革创新奠定坚实思想基础。二是深化理论武装，持续学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，从政治和理论高度领悟加强党风行风建设的重要性。  

     （二）聚焦高质量发展，统一思想凝聚发展合力

      一是强化发展共识，全行将思想统一到“发展”主旋律上，深刻认识唯有通过高质量发展，才能消化历史包袱、突破业务瓶颈、优化业务结构、落实金融使命。二是明确发展重点，通过信贷业务优先、对公业务深耕、普惠金融突破、零售业务提速、烟草业务精进的发展策略，破除发展障碍，以更高视野审视不足、挖掘潜力。

      （三）坚守风控合规底线，深化合规清廉文化建设

       一是强化全面风险管理，提升市场风险研判能力；加强操作风险管理；着重防范案件、信息科技、舆情等风险。二是深化合规清廉文化建设，以整改整治深入推进为契机，推动合规子文化、廉洁子文化再宣贯、再深入，增强“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治自觉。

       （四）强化人本管理理念，激发全员干事创业活力

      一是深化人本管理，营造尊重、信任、成长的内部环境，不断完善人本管理的内部环境。二是强化人力资源建设，构建科学、高效、赋能的支持体系，全面为发展赋能。

      下一步，红塔银行将以党的创新理论为根本指引，以高质量发展为核心统领，将坚持党的全面领导、深化合规清廉文化建设与业务发展深度融合。通过高效能治理、强有力风控和以人为本的管理，构建政治坚定、风清气正、精益求精、协同高效、风控坚实、人才辈出的法人治理文化，确保在支持实体经济、防范金融风险、深化金融改革的进程中行稳致远。