云南省农村信用社联合社2025年良好法人文化建设经验交流材料
作者: 上传时间:2025-12-10 10:47:11
2025年,省联社始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届历次全会精神及中央金融工作会议精神、中央经济工作会议精神,深入践行金融工作的政治性、人民性,锚定“3815”战略发展目标,坚持“质量、效益、转型”发展主线和“三个真实”核心管理要求,一体推进良好法人文化建设与高质量发展深度融合,稳健经营能力持续提升,地方法人金融服务质效有效彰显。
一、总体情况
省联社严格按照“1+7”法人文化体系建设要求,强化党建引领基石作用,全面加强党对金融工作的领导,将“质量、效益、转型”发展主线和“三个真实”核心管理要求贯穿良好法人文化建设,不断夯实稳健经营之基。一是加强组织领导,党委带头做表率。省联社党委持续贯彻“文化兴社”发展战略,在党委会第一议题、理论学习中心组将“积极培育和践行中国特色金融文化”作为学习研讨主题,带头深入学习交流并践行中国特色金融文化,对进一步弘扬农信根脉文化、推动高质量发展作了工作部署,确保法人文化建设始终沿着正确政治方向前进,切实扛牢良好法人文化建设的主体责任。督促各基层党组织把文化建设纳入党建工作责任制和重要议事日程,以文化凝聚向心力、激发干事创业动力、增强价值认同感。二是科学谋划部署,推动工作落实。省联社督导各级法人行社按照《云南省农村信用社良好法人文化建设实施方案》明确的目标任务,将良好法人文化理念有机融入到经营管理各方面,严格落实“三个真实”核心管理要求,严格要求各级法人行社坚持做小做散、坚守支农支小主责主业。三是加强宣传引导,凝聚共识力量。省联社运用新媒体、新平台,不断丰富农信文化内涵和表现形式。推动国家安全、爱国主义教育、全民国防教育、铸牢中华民族共同体意识教育等同金融知识进城乡、进社区、进农村、进边疆相结合,广泛传播和践行社会主义核心价值观,继承发扬云南农信优秀传统文化,筑牢金融文化根基,推动良好法人文化成为凝聚全省农信社高质量发展的强大力量。
截至2025年9月末,云南农信个人存款余额突破1万亿元大关,存、贷款规模稳步增长,余额近2万亿元,全省同业第一地位持续巩固。拨备覆盖率和资本充足率持续提升,不良贷款余额和不良率连续6年实现“双降”,经营效益及抗风险能力持续改善,全面构建起“量”“质”齐增的新发展格局。
二、取得的成效
(一)持续推动党的建设和公司治理有机融合
一是开展“党建责任落实年”活动。组织全省农信社各级党组织对照省委金融工委印发的《省属金融企业党建工作责任清单》14项任务以及省联社党委制定的系列清单,明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委班子成员“一岗双责”责任和党支部书记具体责任,按照层级管理原则,加强调研督导和监督检查,严格考核奖惩,推动构建云南农信“明责—督责—考责—问责”的党建工作责任落实体系。二是加强基层党组织建设。创新实施“金融助农边关行”专项行动,以沿边8州市25个边境县374个边境村为阵地,与相关部门、园区、口岸管理机构和周边社区党组织开展联建共建,通过建立共抓党建、共议发展、共商服务的工作机制,打造了一条云南农信“边疆党建长廊示范带”。三是组织开展“党的创新理论我来讲”活动。组织各级农信社聚焦基层一线,深挖鲜活素材,创新宣讲形式,把党的创新理论讲清楚、讲明白、讲透彻。省联社向省委金融工委择优推荐了面对面宣讲作品3个、视频类宣讲作品2个、音频类宣讲作品2个,在云南省总工会主办的云南省职工“党的创新理论我来讲”暨“云南工人大思政课”宣讲比赛中,获文艺类二等奖、语言类二等奖、音频类三等奖,省农信社获优秀组织奖。四是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。省联社党委制定方案,统筹指导省、州(市)、县三级机构党组织及时启动、认真开展学习教育,一体推进学查改,结合实际分别提出党委、领导干部和普通党员查摆问题的重点。省联社班子成员分别带队到基层行社开展“巡诊问诊”活动,全力推动学习教育在转作风、提效能、强管理、促发展上取得实效。五是持续提升公司治理效能。制定法人行社公司治理提升年工作方案,分类指导法人行社提升公司治理监管评级。下发《公司治理和股权管理工作提示》,对监管处罚违规问题及检查发现的问题予以提示,指导全省法人行社加强制度学习。组织全省法人行社公司治理相关条线人员,参加由中国银行业协会举办的公司治理培训并组织业务考试强化培训效果。六是持续提升治理主体履职质效。组织指导全省完成2024年度董事监事履职评价,向监管部门报告评价结果。指导122家法人行社制定本级机构各治理主体经营管理事项清单,提升治理主体履职规范性和有效性。督导法人行社按季度完成云南省农村信用社股权管理系统、股权监管信息系统数据填报及规范工作,有效发挥信息系统支撑功能。
(二)持续推动风险和合规管理从严从实
一是持续推进全面风险管理体系建设。省联社理事会风险管理委员会、高级管理层风险管理委员会认真履行职责,按照议事规则落实好向委员会报告各类风险识别、计量、监测和控制情况,确保风险管理的有效性。二是制定2025年风险管理策略。研究并制定印发《云南省农村信用社2025年风险管理策略》,对2024年全省农信风险管理工作进行回顾总结,明确2025年云南农信风险管理偏好及各项风险管控措施。三是多渠道加强合规文化建设。广泛开展合规宣传,营造良好合规文化。通过定期组织开展合规培训、合规大讲堂、案件警示教育,编发《合规月报》,开展合规宣誓等方式开展常态化合规宣传。领导干部带头学习、宣讲合规,将合规要求融入日常经营管理;组织合规标兵评选,树立合规先进典型,发挥榜样引领作用,通过持续宣传引导,营造浓厚的合规文化氛围。四是不断提升审计监督质效。优化完善现有审计操作规程及制度。加强同业考察交流学习,借鉴同业经验,规范内部审计管理。强化内部审计发现问题整改的监督与考核,持续推进审计信息化建设,丰富审计成果运用路径,打通审计成果运用“最后一公里”。注重审计人才培训提升,持续推进“以审代训”,累计参训人数498余人。
(三)持续推动优秀传统文化和清廉金融文化入脑入心
一是提升金融服务乡村振兴工作质效。制定2025年金融支持推进乡村全面振兴实施方案,紧密结合全省“1+10+3”产业发展规划,指导全省各级行社发挥当地资源禀赋,聚焦产业链上各经营主体积极开拓创新,创新推出粮食、烤烟、茶叶、花卉、咖啡等重点产业线上贷款产品,及时总结优秀案例供全省农信学习借鉴。截至2025年9月末,全省农信社农户贷款(不含乡村振兴贷记卡)余额增速6.65%,高于各项贷款增速3.95个百分点。二是持续加强金融消费者权益保护宣传。将金融教育宣传活动深度融入区域发展战略全局与民生服务体系,与民俗文化与群众生活场景深度耦合。通过优秀案例分享,强化金融为民办实事亮点举措宣传,讲好金融正能量好故事。2025年,在新华网、金融街15号、云南网、行业协会等多个权威媒体宣传发布30余篇金融教育宣传和为民办实事案例。通过以赛促学全面检验各级机构金融消保工作的专业能力与实践成效,推动各级机构互学互鉴、共进共强。在云南金融消保数字化转型技能大赛中,云南农信获得团体综合奖二等奖。三是持续推动重点领域专项监督。制定2025年党风廉政建设工作任务清单,把建设清廉金融文化纳入党风廉政建设和反腐败斗争整体布局。开展违反监管规定问题专项清理整治行动、集中纠治违规饮酒问题、违规吃喝问题和公务用车立行立改事项专项工作。四是常态化开展警示教育。召开2025年党风廉政建设工作会,播放警示教育片。定期组织参观云南省银行业清廉金融文化教育等警示教育基地,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,自觉用党规党纪校正思想和行动。组织开展干部员工理想信念教育培训,用身边事教育身边人,形成以案警示长效机制。
(四)持续推动金融工匠和边疆特色金融文化走深走实
一是讲好“农信故事”,传承“农信精神”。2025年,邀请老、中、青三代农信人组成“感恩农信 聚力前行—我与农信的故事”主题宣讲团,历时4个多月走遍全省16个州市,将不同时代、不同岗位农信人的故事进行分享,2.5万名农信人同聆听共感悟,在广大干部员工中引发了关于“传承、坚守、合规、实干、真诚、感恩、拼搏、担当”等关键词的热烈讨论,将“农信精神”具象到每一件可感可及的工作中。
二是提升专业技能,弘扬“工匠精神”。2025年7月至8月,组织全省农信社会计人员通过网络初赛、线下复赛遴选优秀者组成云南农信代表队,参加云南省第四届会计知识大赛,云南农信作为唯一晋级决赛的金融机构,与高校注协、中铁、中烟等队伍同场竞技,荣获“组织奖”“团体优秀奖”,展示了云南农信人的专业素养与昂扬风貌。2025年9月,组织开展第三届“丰收杯”职业技能大赛7个传统项目竞赛,来自全省的18支参赛队和372名农信精英同场竞技,展示了“工匠精神”在数字时代的全新内涵。
三是勇担“乡村振兴领军行”使命。坚守支农支小主责主业,深入推进“千企万户大走访”,积极支持民营、普惠小微客户发展。围绕花卉、茶、咖啡等高原特色农业,助力现代农业强省建设。截至2025年9月末,云南农信普惠型小微企业贷款增速10.28%,高于各项贷款增速6.51个百分点。以全省约五分之一的金融资产规模,发放了全省三分之一的涉农贷款、三分之二的农户贷款、100%的农村危房改造贷款和创业小额贷款以及96%的脱贫小额信贷,省联社连续5年获评金融服务乡村振兴考核“优秀”单位。四是扎实做好金融“五篇大文章”。制定印发“惠融万企 深耕农小”活动方案,认真落实关于做好金融“五篇大文章”、一揽子金融政策和小微企业融资协调工作机制要求,坚决扛牢服务实体经济的政治责任。科技金融方面,充分运用各类科技企业名单,科技产业贷款余额达到395亿元。聚焦碳汇云南和美丽云南建设完善绿色金融机制,创新金融产品,加大绿色贷款投放。截至2025年9月末,绿色贷款年均增速超过10%。数字金融支撑赋能持续提升。五是加快金融数字化转型。围绕数字云南建设要求,聚焦农村居民衣食住行娱游购全链条需求,创新推动智慧农贸市场、数字乡村等“智慧+”多场景建设,以科技激活数字金融新动能。稳步推进新一代核心系统建设,建设企业级业务、应用、数据架构,完善科技治理和数据治理,建设具备组件化、敏捷性的开放架构银行系统,全面提升云南农信科技支撑高质量发展能力。
三、下一步工作
云南农信将持续推动全省各级行社将良好法人文化建设工作不断深入,持续完善法人文化长效运行机制,加强顶层设计,注重系统谋划,广泛听取基层员工、青年员工对活动开展的意见建议,结合云南农信发展实际和自身特点,做好云南农信“根脉文化”的宣传引导,打造以“背包精神”“三水精神”“三铁精神”为核心的文化体系,确保良好法人文化建设内化于心、外化于行。