富滇银行2024年上半年良好法人文化建设经验交流材料
作者： 上传时间：2024-07-29 22:34:04
一、强化组织领导，高位推动落实
富滇银行高度重视良好法人文化建设，总行党委、经营管理层主要领导牵头挂帅，成立“富滇银行良好法人文化建设三年专项行动领导小组”，全面领导良好法人文化建设各项工作。制定印发了《富滇银行良好法人文化建设三年专项行动方案（2024-2026年）》，明确七个方面39条细化工作措施，切实将良好法人文化建设与党的建设、经营发展有机融合，在全行上下营造浓厚法人文化氛围，厚植“清廉从业”“金融报国”情怀，引导全行上下树立正确的经营观、业绩观和风险观，良好法人文化赋能逐步释放，不断激发了稳健发展的内生动力。
二、强化“1+7”文化系统观念，涵养良好法人文化
（一）强化党的领导，夯实文化“基石”
一是持续深入学习党的创新理论。富滇银行党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记考察云南重要讲话精神，严格落实“第一议题”学习制度和党委理论学习中心组学习制度，坚定不移用党的创新理论凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是完善党委决策工作制度。修订印发《中共富滇银行委员会前置研究讨论事项清单（2024年版）》和《中共富滇银行委员会议事规则（2024年版）》，完善制度规定，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，以党的领导引领良好法人文化建设，推动富滇银行高质量发展。
三是推动党纪学习教育走深走实。根据中央、省委和省国资委党委工作部署，研究制定《中共富滇银行委员会关于在全行党员中开展党纪学习教育的实施方案》，明确3项10条工作任务，成立工作专班，以上率下压实工作责任，在“文化富滇”“青春富滇”开设党纪学习专栏，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。
（二）树牢正确价值取向，弘扬优秀传统文化
一是传承文化血脉，树立品牌形象。富滇银行认真梳理自1912年品牌创建的历史脉络，总结历史上富滇银行在稳定金融秩序、捍卫金融主权、振兴民族工业、扶持教育事业、促进地方经济发展等方面的地方金融史，吸收继承“严守绳墨 谨敬服务”富滇优秀传统文化，发扬创新“心以致远 行于维新”富滇现代品牌内涵，并将“构建良好法人文化 充分发挥榜样力量”加入富滇银行新建行史馆展呈内容。
二是强化宣传教育，夯实文化阵地。制作《富滇银行良好法人文化建设三年专项行动方案手册》，进一步明确了良好法人文化建设的内容和路径，确保三年专项行动有载体、有抓手。在“文化富滇”公众号开设“良好法人文化”主题专栏，将“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”融入企业文化，形成“上下同心，知其本源”的良好法人文化理念体系。
三是坚持传统义利观，坚守定位回归本源。坚守服务城乡居民、中小企业和地方经济的定位，在涉农贷款、中长期制造业贷款、民营企业贷款、文旅金融贷款、科创贷款、战略新兴产业贷款、绿色信贷等领域持续发力，不断提升服务实体经济实效。
（三）提升法人治理有效性，构建均衡有效的公司治理文化
一是强化党的领导。将拥护党的领导、落实党组织决定的情况纳入董事、监事履职评价内容。监事会派员列席党委会会议，监事列席董事会会议，促进党委会与董事会、监事会之间的信息沟通。
二是开展董事、监事、高管履职质效提升专项活动。组织参加2023年国有企业公司治理与董监事履职能力提升网络培训班、新《公司法》解读专题网络培训班等课程，提升自身专业水平，并开展多网点实地调研，了解分支机构经营情况。
三是组织开展2023年度股东评估工作。督促股东对不符合指标要求的数据情况采取有效措施进行整改，严格审查新入股股东资质条件，并按规定履行审批程序，持续探索便利中小股东参与股东大会的方式方法，上线关联方名单管理系统疑似法人关联方自动预警功能。
四是加强参控股机构管理，积极履行管理责任。结合最新监管要求和并表管理要求，制定印发《富滇银行股份有限公司子公司管理办法》，进一步细化完善对参控股机构经营发展重大事项的管理协调机制和职责分工。定期召开会议，对参控股机构经营情况和公司治理等进行研究，提出经营管理具体指导意见，帮助村镇银行、老中银行构建良好法人文化。有序开展村镇银行改革重组工作。
五是强化绩效薪酬管理，优化薪酬分配机制。通过条线部门设置指标及计分规则的方式，进一步压实条线考核责任，使绩效考核与条线经营管理更加紧密结合，强化条线管理抓手，推动条线业务管理政策贯彻落地。修订绩效薪酬延期支付及追索扣回管理办法，提升绩效薪酬管理的科学性、规范性和合理性。
（四）强化体系建设，构建稳健审慎的风险管理文化
一是强化风险管理的主动性和前瞻性，充分发挥董事会“防风险”的作用。2024年以来，董事会审议了《富滇银行2023年业务连续性业务影响分析报告》等涉及本行风险管理和内控合规有关议案，听取了《富滇银行对风险有重要影响岗位人员2023年及以前年度延期绩效薪酬兑现情况报告》等事项，有效指导本行不断完善合规管理和风险管理制度。
二是制定了《富滇银行股份有限公司董事会2024年度风险管理政策》。将“厚植稳健审慎的风险文化”作为年度风险管理的重要策略，全力推动风险文化与发展战略深度融合，引导全行牢固树立稳健审慎经营意识，增强全员风险管理责任意识。拟定了贷款三查长效机制并经行办会审议通过，把良好的风险管理文化渗透于每个业务领域和业务环节，切实强化内控合规管理建设。
三是召开 2024 年度风险管理工作会议。全面复盘2023 年以来全行风险管理工作取得的成效，对存在的问题进行了深人剖析，重点提出 2024 年工作任务和思路。
四是加强操作风险管理，完善操作风险管理机制。通过组织开展“新形势下银行机构操作风险管理应对公开课”培训，邀请专家深入解读金融监管新规，将操作风险纳入日常工作考核，引导全行员工树立正确的业绩观、价值观和发展观。
（五）强化内控合规，构建人人自觉的合规管理文化
一是加强法治建设，提升合规意识。将合规文化建设与法治建设、普法、防范非法集资宣传相结合，宣传法治理念，加强制度学习，着力推动依法治行，大力倡导合规经营。
二是抓制度建设，促规范管理。组织开展制度后评价，提高制度科学性。印发《关于下发2024年度制度计划的通知》，有计划、有针对性地开展建章立制，补足漏洞短板，强化业务管理。
三是开展合规主题活动，提升合规意识。印发《富滇银行2024年“严于律己守绳墨 谨慎敬业促发展”主题活动实施方案》，多举措提升全行合规意识。
四是强化执纪问责，形成强大震慑。针对违规违纪行为的情节、性质，按照执纪问责“四种形态”的总体要求，开展问责。警示和教育员工约束自我行为，认真履职，严格遵守规章制度。
五是持续推进和加强数据治理。明确报表报送任务及时间要求，确保各类监管报表按时按质进行报送；在按季开展源头数据清理维护工作，有效提升监管统计基础数据质量；对监管统计考核工作进行优化，提升考核效率；逐步完善监管统计数据质量管控机制；积极推进新一代监管统计报送系统建设工作。
（六）树牢规矩意识，构建风清气正的清廉金融文化
一是强化宣传教育，厚植清廉金融文化基石。开展“清廉金融文化建设月”“廉洁文化宣传月”活动，在“文化富滇”公众号开设“‘一把手’ 话清廉”、党纪法规学习、典型案例通报等7个清廉主题专栏，切实加大清廉金融文化宣传。
二是强化廉洁阵地建设。在总行建成了集“学廉、践廉、育廉、展廉、倡廉”五个篇章为一体的“清廉富滇”廉洁文化长廊，涵盖了清廉书屋、诗词、故事、“三铁”精神等内容，充分发挥廉洁文化“倡廉于有形、润物于无声”的作用。
三是编制印发《富滇银行以案说纪警示教育手册》等供全行干部员工学习使用，广泛加强纪法教育。征订清廉云南建设口袋书1838册并组织党员干部开展学习，进一步增强全行干部员工纪律、规矩、廉洁意识。召开“争当廉内助 共创好家风”中层干部家属座谈会，深入开展“廉洁进家”活动，以好家风厚植“清廉沃土”。
四是强化正风肃纪，夯实清正廉洁思想根基。紧盯“关键少数”，严格落实分支机构纪检监督室负责人列席本级班子会议制度，推动清廉文化建设同合规审慎经营长效机制建设结合融合。开展“新形象工程”排查整治,以严的基调、严的措施、严的氛围推动党员干部廉洁从业、依规行事。
（七）坚持以人为本，构建新时代金融工匠文化
一是加强干部考察，抓好队伍建设。加大对经营管理成效不明显的单位班子优化调整力度，有序构建老中青结合、传帮带有序的干部队伍结构。
二是优化绩效考核方式。压实条线考核责任,进一步压实条线考核责任，使绩效考核与条线经营管理更加紧密结合，强化条线管理抓手，推动条线业务管理政策贯彻落地。
三是统筹业务发展和风险合规。加大风险合规考核指标权重,对绩效薪酬延期支付和追索扣回管理流程进行了优化，修订《富滇银行绩效薪酬延期支付及追索扣回管理办法》。
四是挖掘典型，示范引领。组织开展“玫瑰书香 心向未来”诗歌朗诵比赛、“颂党恩 咏经典 传家声”亲子诵读比赛等，进一步加强思想引领，展现广大职工爱党爱国、爱岗敬业的良好精神风貌。
五是拓宽人才视野，加强队伍建设。面向全国高校开展“富滇银行2024年校园招聘”工作，为人才梯队建设注入新生力量,并通过社会招聘持续补充业务发展需要的专业人才，进一步加大急需紧缺、重点领域的人才引进工作。
六是强化技能培训，提升专业素养。制定总行年度培训计划，涉及大零售、大公司等12个主题，以线上线下方式参加上级调训10场，进一步提升中层以上管理人员政治能力和治企兴企能力,通过发挥在线学习平台优势，引导鼓励员工加强对政治素质、专业能力、管理知识等相关课程学习。
（八）坚守功能定位，构建特色鲜明的边疆金融文化
一是筑牢基石，做好“五篇大文章”。围绕“五篇大文章”细分领域，制定出台《富滇银行关于做好金融“五篇大文章”的总体方案》以及富滇银行关于推进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融发展的5个工作方案，进一步加强授信政策引导、合理设立价格补贴、发力专属产品，切实降低实体企业融资成本。
二是持续加强跨境金融产品和服务模式升级创新。通过使用原有和升级“跨境通”系列相关业务系统，配合边民互市贸易试点改革项目安排，新增完成对西双版纳240口岸、打洛口岸、瑞丽章凤口岸、田蓬口岸的进驻。签署《中老铁路优化跨境支付服务提升支付便利性倡议书》，进一步推动优化中老两国跨境支付服务和提升支付便利性。
三是指导老中银行开展新一代业务系统群开发建设工作。提升海外分支机构系统支撑能力，降低业务操作风险。
同时指导老中银行根据其经营所处环境和经营特征开展符合自身实际的国别风险管理工作。
四是支持服务“三农”，助力乡村全面振兴。印发实施《富滇银行2024年县域支行绩效考核方案》，推动州市县域支行进一步聚焦公司业务前哨、零售业务前线、普惠业务主战场战略定位，切实发挥城乡金融枢纽和服务乡村振兴前进基地作用，实现乡村振兴专属化产品“云农贷”在县域支行基本全覆盖。
五是优化普惠金融服务站运营机制。通过探索站点业务创新模式，持续开展县域支行综合营销转型固化提升工作，实现县域产能上台阶。2024年已组织开展了对零售、普惠及小微客户群所使用的多类产品的评分卡、授信、风控等策略和模型的迭代工作。下沉金融服务，打通“最后一公里”。
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