3.组织开展“抓党建促云南农信高质量发展提升年”活动。立足“服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革”三大任务,把金融工作的政治性和人民性放在突出的位置,围绕“质量、效益、转型”发展主线和“三个真实”原则,坚持问题导向,突出党建引领,大力发展普惠金融,提升云南农信金融服务能力和水平,推进党建与业务经营的有效融合,构建起“量”“质”齐增的新发展格局。
4.持续推进党建与业务经营有效融合。制定关于推进党建与业务经营有效融合的工作清单、分工清单、督导清单,省市县三级统一标准和要求,与抓党建促云南农信改革发展实施计划以及开展党建融入业务经营专项行动结合起来,对照28项82条内容,明确目标任务、责任领导和工作部门,细化工作措施,上下联动,高标准组织推进党建与业务经营深度融合工作。
(二)构建行稳致远的经营文化
1.持续落实国家减费让利相关政策。一是切实做好减费让利相关工作。云南农信高度重视党中央、国务院关于减费让利、惠企利民、助企纾困的决策部署,持续推动减费让利相关工作,主动践行社会责任,切实让利实体经济。
2.持续提升金融消保工作水平。一是加强金融消保工作的组织保障,营造全员参与的工作氛围,深入推进“两全三头”消保工作机制,各级党组织领导班子带动全体干部员工推动金融消保工作走深走实,以“为民办实事”为出发点和落脚点,提升金融消费者权益保护工作质效。二是深入推进金融知识普及和金融消费者教育,带领全省农信社营造和谐健康金融生态,助推乡风文明,打造云南农信社金融知识普及宣传活动亮点,
(三)构建兼顾效率与制衡的治理文化
1.突出改革化险,稳步推动农信社改革。“一省一策”云南农信深化改革方案已由省政府报国家金融监督管理总局。总结迪庆、怒江农商行组建工作经验,加快推动德宏州农合机构通过组建州统一法人农商行,完善治理体系,加强风险管理。
2.多措并举提升公司治理能力。一是突出党建引领,推动公司治理再上新台阶。持续推动党的领导融入公司治理各个环节,打造富有特色和现代金融管理理念的治理文化。二是突出治理重点,强化制度建设和执行。着力完善信息披露制度,及时督导73家农商行开展2023年度信息披露工作,持续督导农商行按期开展董监高履职评价、主要股东及大股东评估。
3.强化股权和关联股东管理,完善长效机制。一是完善股权托管相关制度和股权管理系统;二是对员工持股的准入、交易、退出等进行规范;三是下发通知进一步细化对于股东关联方识别管理的要求;四是优化股权管理系统预警信息管理和处置流程、股东授信和社员贷款取数口径,进一步完善了系统刚性控制、风险预警功能。
(四)构建稳健审慎的风险文化
1.强化风险管理制度建设。一是加强制度建设,印发执行信用风险监测预警规程、流动性风险管理办法、合作机构管理办法,制定操作风险管理办法等;二是强化科技信息风险管理,做好信息科技风险管理二道防线管理工作,组织全省法人机构开展信息科技风险评估工作等。
2.夯实风险管理基础,提升业务合规性真实性水平。一是执行并优化金融资产风险分类过渡期实施方案,完成部分存量贷款重新分类;二是制定印发《云南省农村信用社2024年贷款风险分类及呆账核销合规性检查方案》,开展贷款风险分类真实性、业务合规等检查。
3.完善监测督导机制,防控重点机构重点领域、风险。一是拟定2024年重点关注机构名单,“名单制”开展风险化解处置重点督导工作;二是对不良“双升”机构、不良率超过X%以及X%的机构进行监测,督促加快不良贷款处置;三是按日开展不良贷款余额、不良率、逾贷比、拨备覆盖率指标监测,对不良率和拨备覆盖率超预警值行社下发风险提示函。
(五)构建人人自觉的合规文化
1.强化合规文化引领。一是开展“内控合规建设—高质量发展年”活动,强化全省合规管理工作的协调联动;二是开展合规大讲堂活动,编印合规月报,引导全省农信社人人合规;三是按季组织“合规达标卷”考试,在全省营造学法尊法守法用法的良好氛围,以合规护航、促稳健发展。
2.推进法治农信高质量建设。一是持续开展合法性审查,靠前化解法律风险,印发《云南省农村信用社2024年普法依法治理工作要点》,有序推进2024年全省农信社普法依法治理工作。二是认真组织全省农信社开展“防范非法集资宣传”“4.15全民国家安全教育日”“知识产权宣传周”“美好生活·民法典相伴”等专题普法活动。
3.积极推进监管检查问题整改,强化问题运用。一是高度重视监管检查整改,系统部署全面推进整改工作;二是长效机制推动整改工作扎实有效开展,按周通报、督促推进整改进度,积极推进问题整改。三是建立整改自评估机制,用好用活监管检查发现问题整改督导平台,动态跟新完善检查发现问题库。
4.抓实整改提升审计监督力度。一是聚焦全面覆盖,始终坚持履职担当,强化审计看家本领,以风险为导向,加强对重点领域、重要人员、关键环节的审计全覆盖。二是聚焦权威高效,始终坚持改革创新,强化审计监督质效。三是以“培训下基层”为主题,州市全覆盖开展培训活动,安排业务骨干对审计基础理论、审计实务、审计技巧、问题定性和审计整改等方面进行培训,着力提升审计人员发现、分析和解决问题的能力水平。
(六)构建风清气正的清廉文化
1.深入推进“清廉农信”建设,营造崇清尚廉良好氛围。一是印发《云南省农村信用社“清廉农信巩固年”建设工作方案》《云南省农村信用社“清廉农信创新年”建设工作方案》,压实各级党组织及职能部门的层级责任;二是坚持弘扬“清廉农信”文化,持续开展家风家教“三个一”系列活动,常态化推进家风教育;三是发挥廉洁文化长廊“软实力”作用,截至2024年6月,2024年度共接待参观见学活动300余人。
2.加强干部全方位管理和经常性监督。一是制定印发《关于加强云南省农村信用社县级行社经营班子副职管理工作的意见》,认真落实《中共云南省农村信用社联合社委员会关于进一步规范干部选拔任用工作的通知》要求;二是完善干部监督体系,组织2023年度“一报告两评议”工作;三是坚持抓早抓小、防微杜渐,要求各级单位组织开展民主生活会,防止小毛病演变成大问题。四是加强经常性谈心谈话,切实做到事前提醒。五是加大违规选人用人查核力度,对符合“带病提拔”倒查对象的X名人员的提拔任用过程进行倒查。
3.提高巡视监督质效,保持惩治腐败高压态势。一是强化政治监督,制定2024年巡察工作要点、第一轮巡察工作方案,列出X项年度工作任务;二是一体谋划统筹推进巡察全覆盖。提出追上进度、提高纯度、强化高度、明确力度、马上见效“四度一见效”工作要求;三是强化震慑教育作用,加强门户网站巡察工作版面建设,充分营造全面从严治党就在身边的舆论氛围。
(七)构建追求卓越的工匠文化
1.立足人本理念,强化员工人文关怀。一是建立健全职工、工会与企业良好沟通机制,印发《云南省农村信用社职工合理诉求与意见建议工作管理办法》;二是组织开展云南农信2024年元旦春节送温暖活动,在元旦春节期间对患重大疾病职工等X人进行慰问;三是关爱职工身心健康,举办1场线上心理健康讲座,邀请云南省中医院康复科医生为省联社职工进行诊疗,提高职工疾病预防与健康意识。
2.抓实干部“选育管用”各项工作,激发员工干事创业的动力活力。一是全力推进省联社党委换届工作,选举产生了中国共产党云南省农村信用社联合社第一届委员会;二是坚持以正确选人用人导向选优配强干部队伍,持续做好一线考察识别干部工作;三是常态化培养选拔优秀年轻干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度;四是提高能力素质,加强政治历练和专业训练。
3.做实做细员工服务保障工作,营造干事创业良好氛围。一是优化全省工资代发系统,积极推进“云南农信app”线上查询个人工资收入功能研发;二是认真审核2024年上半年全省农信社已提交的X件重疾补助申请,集中收集、整理和初步审核拟于2025年达到法定退休年龄人员申报基本养老金待遇材料;三是积极组织各级团委参与国家级、省级“两红两优”评选;四是组织开展团委系列活动,立足金融岗位组织团员青年持续开展普法行动、送金融知识下乡等志愿服务。五是在云南农信子女参加中高考人生关键时点,送上《致云南农信干部员工备考子女们的一封信》。
(八)构建为农坚守的金融文化
1.坚守初心使命,扎实做好乡村振兴金融服务。建立省、市(州)、县三级农信联动服务机制,积极做好“土特产”文章,助力新型农业经营主体成长壮大,围绕“有一种叫云南的生活”,助推一二三产业融合发展,省联社连续四年被监管部门评为金融服务乡村振兴优秀单位。
2.服务实体经济,助力小微企业成长。坚持把服务实体经济作为根本宗旨,深化金融供给侧结构性改革,着力解决中小企业融资难问题。围绕解决小微企业融资难、融资贵问题,强化对“融信服”平台推广运用,目前云南农信已在该平台上线了201项特色贷款产品。
3.金融支持促进“三大经济”发展,助推产业转型升级。云南农信深入贯彻省委关于发展“三大经济”的战略决策,针对三大经济所需金融支持,加强制度制定、优化政策指引、推动产品创新,着力加大对绿色能源、高原特色农业、文旅资源等资源经济发展的支持力度。
4.勇担社会责任,做深做实普惠金融服务。主动承担农村金融空白地区金融供给责任,积极为偏远地区群众提供“金融服务不出村、综合金融不出镇”的全面、便利金融服务,认真做好各项惠民惠农补贴发放工作,积极支持就业创业,有效提升了农村地区金融服务可得性和便利性水平。